阿富汗21日召開大借貸支爾格會議。
  從當地餐飲設備時間21日開始,阿富汗總統卡爾扎伊召集了數千名阿富汗部族長老,聚集在首都喀布爾召開3天的支爾格大會,討論美國和北約多國部隊在2014年全部撤軍後在阿富汗的最後去留問題。阿富汗總統卡爾扎伊21日說,預計超過1萬名外國軍隊士兵將繼續駐留阿富汗至2024年。
  最後一刻借錢達成協議
  阿富汗21日召開大支爾格會膠原蛋白議,即大國民會議,審議政府與美國達成的《安全和防務合作協議》草案。
  這份協議草案談判歷時大約一年,大支爾格會議召開前數小時才達成。主要爭議點包括駐阿美軍是否享有豁免權以及是否能咖啡機在行動中突襲阿富汗民宅。
  阿富汗外交部網站公佈的協議草案顯示,阿富汗政府認可,美國對美國軍人和文職人員有司法管轄權和審理、懲戒權。美國軍人和文職人員將不受阿方逮捕或拘留;如果出現這種情況,阿方必須立即向美方移交遭逮捕或拘留人員。阿方對美國承包商及其雇員有司法管轄權。
  另外,協議寫道,美軍打擊“基地”組織及其關聯武裝的行動“可能適當”。但是,“除非雙方同意”,美軍不得在阿富汗發動作戰行動。美軍行動不得針對阿富汗平民,包括進入民宅。
  奧巴馬致函游說
  就在阿富汗支爾格大會召開之際,美國總統奧巴馬特別緻函阿富汗總統卡爾扎伊,卡爾扎伊當眾宣讀了奧巴馬的這封信。奧巴馬在信中表示說:“美國軍隊不得因為軍事行動的目的而進入阿富汗人的家中,除非發生危及美國公民的生命或肉體安全這樣的特殊情況。”
  有媒體分析指出,美軍搜查或突襲阿富汗公民住宅的問題,是通過協定文本的最大障礙,關於這個問題的爭執已經持續了數月。而奧巴馬此時通過致函的方式似乎意在說服阿富汗各方相信繼續留下的美軍將會遵守阿富汗的法律。
  奧巴馬總統還在最後強調表示:“我們將繼續盡一切努力,尊重阿富汗人日常生活和住宅的神聖與尊嚴,就像尊重我們本國的公民一樣。”
  萬餘外軍繼續駐留
  大約2500名部族長老和社會賢達代表在首都喀布爾出席大支爾格會議。
  路透社分析,如果阿富汗和美國未能達成安全協議,美軍撤離,其他外軍將效仿,繼而可能導致阿富汗所獲國際援助減少。
  “我們需要這份協議,走出動蕩局面,”卡爾扎伊說,“如果外國人不高興地離開,對我們而言將非常危險。”
  他告訴與會代表,一旦簽訂協議,1萬至1.5萬外軍將繼續駐留至2024年,向阿富汗安全部隊提供協助和訓練。外軍不僅為美軍,還包括其他北約國家部隊或伊斯蘭國家部隊。
  協議草案規定,協議應於2015年1月1日生效,有效期至2024年或更長,除非雙方或一方決定終止協議。
  美國國務卿約翰·克裡20日稱,駐阿美軍今後角色“非常有限”,“完全是提供訓練、裝備和支援,沒有作戰使命”。
  塔利班發出嚴厲警告
  據悉,有關美軍與北約部隊在阿富汗的未來的這一協議草案成為了阿富汗國內的一件大事,自然無法迴避阿富汗塔利班派別。在“支爾格大會”召開之前,阿富汗塔利班就已經發表一措辭強硬的恐嚇聲明,聲稱簽署協議是在為美軍“非法駐留下來”創造條件。塔利班同時威脅將以鮮血為代價來“懲罰”對協議的支持者。
  幾天以來,塔利班正以各種不同的形式發出威脅,包括在其網站以及散髮傳單等,恐嚇人們不要贊成這一協議,讓美軍儘早離開,還阿富汗人民自由。
  (國光)
  新聞資料
  支爾格大會
  “支爾格大會”是阿富汗幾百年來的傳統協商會議,在理論上是阿富汗國內最高級別立法會議,與會者主要是阿富汗地方政要、部族領袖及部分議員和政府官員。
  支爾格會議預定持續5天。如果協議草案獲得通過,還須由阿富汗議會審議並表決。不過,如果無法獲得阿富汗議會的認可,那麼美軍可能在明年底前便全部撤軍,從而使得阿富汗軍隊必須獨自對抗塔利班的叛亂活動。而如果協議獲得通過,則將從2015年1月1日起生效。  (原標題:駐阿外軍或留至2024年)
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